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国有企业改制

什么是国有企业改制?国资委划定公司制改制时间表,预计今年内全面完成国有企业公司制改制。国资委主任肖亚庆在1月12日的中央企业、地方国资委负责人会议上明确表示,今年深入推

什么是国有企业改制?

国资委划定公司制改制时间表,预计今年内全面完成国有企业公司制改制。国资委主任肖亚庆在1月12日的中央企业、地方国资委负责人会议上明确表示,今年深入推进公司制股份制和混合所有制改革,积极探索集团层面股权多元化改革,全面完成国有企业公司制改制,支持中央企业间、中央企业和地方国有企业间交叉持股,大力推进改制上市工作。

一、企业改革的一点事情:

一些个别悲剧性的企业改制这样的一个事件,其实我们会这样的一个结果,没有谁是赢家,被改制的企业、参与改制的企业,还有企业的职工,还有改制本身,还有参与其中的地方政府也焦头烂额,一个没有赢家的这种改制就逼迫我们必须去思考要发生怎样的转变,显然企业改制首先要改思维方式,要改运作模式,这其中基层的民主以及地方的政府由主导变成仲裁和监督至关重要。

改制到了临头,只是有宣布,大家都不知道,没有相关的渠道,比如说职工代表大会也好,工会也好发挥不了作用,它有又谈何表达权和参与权呢,那就更谈不上监督权了。所以我想不管是全国总工会,都是一个还权于民和用基层的民主自治的方式,使企业改制更顺利的一种手段。凡是按照职代会的要求规范地操作、充分地落实职工民主管理权利的,这个企业的改制都能够顺利地推进。

有限责任公司整体变更为股份有限公司是指在股权结构、主营业务和资产等方面维持同一公司主体,将有限责任公司整体以组织形式变更的方式改制为股份有限公司,并将公司经审计的净资产额相应折合有股份有限公司的股份总额。整体变更完成后,仅仅是公司组织形式不同,而企业仍然是同一个持续经营的会计主体。

根据企业行业特点、管理架构等实际,依法完善公司章程,合理配置股东权利义务,明确议事规则和决策机制。突出章程在规范各治理主体权责关系中的基础性作用,依法厘清股东(大)会、董事会、监事会、经理层的职责边界,明确履职程序。

  企业负责人被视为法治央企建设的关键。根据意见要求,企业主要负责人要充分发挥“关键少数”作用,认真履行推进本企业法治建设第一责任人职责,把法治建设作为谋划部署全局工作的重要内容,对工作中的重点难点问题,亲自研究、亲自部署、亲自协调、亲自督办。

二、资产重组方式

原有企业改制,不论是整体改制还是部分改制,一般都是将企业由单一投资主体变为符合现代企业制度的多元投资主体。这种投资主体的多元化可以通过存量资产的处置来实现,也可以通过新增资本的投入来实现,以上统称为企业重组。目前,企业改制过程中资产重组主要有以下几种方式:

1、债权转股权。企业改制时,在征得其他股东同意的基础上债权人可将其债权转为对企业的投资。其本身由企业的债权人变为企业的股东。但银行金融机构,验资、评估等中介机构等不具备投资主体资格的债权人不能债转股。

2、增量吸补。企业的存量资产全部投入改制后企业,做为改制后企业的部分资本,其它的注册资本依靠吸收新的股东投入,即资本增量靠外来注入。这种重组方式适合原资产清晰,投资主体单一,企业发展较好,资金短缺的企业。

3、零资产或负资产出售。经评估,企业的净资产为零或负数,原资产持有者(主办单位)可将企业连同负债采取零价值方式转让给新的股东,新股东在取得企业资产所有权的同时,也相应地承继企业的负债。新股东购买企业后,须再行出资投入到新购买的企业,其出资之和做为改制后企业的注册资本。

4、股权投资。股东将其在另一企业的股权作价投入改制企业。这种方式属于新增资本投入的权益投资,多见于部分改制为股份有限公司的登记。

5、撤资租赁。原有企业的资产评估确认后由原主办单位(投资人)将全部有形资产收回,并承担原有企业债权、债务,而将商誉、字号、商标等无形资产有偿提供给新股东使用,新股东需对企业投资入股,投资之和做为注册资本,完成企业的改制登记注册。

6、净资产切割。企业评估完成后拟将净资产做为改制企业的注册资本,不需再注入新的资金,故可以切割部分净资产出售给其他企业、个人或本企业职工。这时,企业虽存量资产未动,但资产持有人发生变化,因而企业资产由单一变化为多元。

三、公司改制的成本主要来源三个方面:

(1)规范成本。企业规范成本主要包括:建立健全公司治理机制,完善内部控制,维持其正常运行的成本,如董事会、监事会和股东大会的运行成本;规范历史经营中遗留问题的支出,如补缴出资、补缴欠税、不合规问题纠正及风险化解支出等。

(2)重组成本。企业重组成本主要包括:为更有利于企业内部发展和资本运作,进行业务调整,资产置换、剥离、处置,股权调整,股权激励等操作所支出的税费。

(3)中介机构费用。中介机构费用主要包括:证券公司财务顾问费,会计师事务所审计费用、律师费、资产评估费(如需)等。

四、整体改制进入收尾阶段

国资委副主任张喜武在2016年12月9日的国资委媒体通气会上表示,公司制股份制改革步伐加快,中央企业子企业公司制改制面超过92%,混合所有制企业户数占比达到68%。企业员工持股试点,已确定了10家试点的中央企业三级子企业名单。

国有重点大型企业监事会主席季晓南去年11月在北京表示,完善现代企业制度,包括公司制股份制改革、健全公司法人治理结构、薪酬制度改革、用人制度改革等。改革的目标就是公司制改革基本完成,法人治理结构更加健全,市场化的机制更加完善,包括优胜劣汰、经营自主、能上能下、能进能出、能增能减,这个要做到还是有一个漫长的过程。

国有企业倒闭后企业职工怎么办?

感谢邀请!

本人就是国企双职工下岗家庭,经历过那个时代;能怎么办?只有认命!

我原是部队退伍回城,被安置在国营粮食企业;那时(1990年一2000年)企业经营正常,生意也十分红火;在当地乃至全省都能挂得上的‘’名企‘’;职工干劲都积极,产品销售广、旺,职工工资、福利正常且待遇在当地佼佼者。不知什么妖风要改制,就一刀切全面深化改革;好端端一个企业改得人心慌慌,首先得45岁以上的老工人分流在家,发生活费;后又将一个企业分成七八个小公司自谋经营;又后来“有限公司”换一牌子改成“股份公司”……一年多再也改不下去了,裁减一半工人回家只发生活费;就这样一直拖到2001年,全市粮食系统买断工龄下岗;我们闹过,争取过……没用,亲眼看到一个营利大户企业,经过几年折腾变成一个资不抵债的“倒闭股份公司”!!?

2001年7月1日,被迫、强制签订“职工解聘合同书”,按工龄时长发放“工龄补偿金”,按工龄去社保局领取“失业金”(156元/月,一年工龄发2月)

后期下岗工人各自靠能力了:有当保安的;有自谋经商的;有四海漂泊流浪打工的;有经不起折腾得病离世的;有妻离子散背井离乡的……太多了。有‘’八仙过海,各显神通‘’,也有“泥菩萨过江自生难保”的

近二十年了,满满辛酸泪;怨过、恨过、甚至想过…………

最关键的这批60后、70后即将到龄退养,他们自缴养老费、医疗保费;现在又在妖言延迟退休……,大家想一想,人生一世几十年光阴;能折腾几回呀?三思而后行,应多听听基层的民(意)怨呀!

人民江山人民保,大好河山要亿民拥!

事业单位改制,临时聘用人员何去何从?

本轮机构改革,职能相近的事业单位将进行撤并整合,伴随着事业单位分类改革的推进,事业单位在总量上不可避免会减少。这对在编和非编人员都会造成一定的冲击,尤其是对临时聘用人员影响会更大。

1、解聘。随着单位部分职能的划转,特别是自收自支事业单位的转企,职责岗位的减少,能够满足现有的正式工就不错了,恐怕没有富余的岗位用来安置临时聘用人员,这部分只能解聘,给予一定的补偿,交还人力市场优胜劣汰。

2、留职。大部分事业单位特别是全额拨款的公益一类事业并不受本轮机构的影响。这部分单位机构不变,岗位稳定,人员的变动相对较小,包括临聘人员,以前干啥以后还干啥,不会有什么变化。

3、转岗。受总量控制影响,部分事业单位虽然不能解决编制,但为了完成固定的工作会聘用一些相对固定的人员上岗,与之签订无固定期限合同,在工资待遇上与在编人员相差不大,如报社的记者,很多就没有编制,他们签订合同后,如果不是自己主动辞职,很少被开除的,在待遇上几乎和在编人员无异。他们就是我们常说的正式工,部分临聘人员表现足够优秀,也有可能转岗正式工,获得更为稳定的保障。

当然,无论是长期的还是短期的,临时工就是临时工,不是长久之计。现在机构改革,机构和编制都在压缩,以后进事业单位只会越来越难。如果以后还想在体制长期干,个人建议早点考个编制,否则,总有那么一天会下岗,到时候年龄大了择业也难,如何是好?人无远虑,必有近忧,凡事早做打算总没坏处。

我是小公,专注公务员考试、任用、提拔等体制类问答,感兴趣或有疑问咨询的,可以关注私信我,我将提供全方位的权威解答

为什么国有企业特别有钱?

国有企业给人的印象是财大气粗,即使账面上亏损,腰包也不差钱,员工工资待遇奖金不会少一分钱,那么,为什么国有企业这么有钱呢?

一、垄断

所有国有企业几乎都有不同程度的垄断,有的是政府行政性垄断,如烟草、军工等,有的是市场自然垄断,如石油、电信等,不论是那种垄断,它对市场的影响是一样的。

垄断了市场也就垄断了资源,垄断了价格,垄断了财富,甚至于垄断了市场运营规则的制定权。由于市场缺乏竞争,所以,价格不是由市场供求关系决定的,而是由企业的“良心”决定的,垄断性企业不存在经营业绩好坏,企业盈利属于政策性盈利,亏损属于政策性亏损,所以,国有企业老板永远不能成为企业家。

当市场被垄断以后,最大的特点就是价格虚高,如我们的通信价格长期居高不下,排在世界前列,就是垄断造成的,14亿人的大国只有三家电信运营商,600多万人的香港就有八家电信运营商,英国有150电信运营商。目前,我们的电信价格有所下降,但不是市场竞争形成的,而是在政府的强力干预下,企业才被迫降的价。

我们的四大央企银行垄断了70%以上的市场份额,曾有报道称,银行业的各种收费多达三千多项,银行想不赚钱都难,九十年代的金融改革,增加了一些地方国有银行和企业银行,目前有约二百家银行,有了一定的竞争关系,但与美国的八万家银行相比,我们还有很大的市场空间。

二、利润

国有企业属于全民所有制企业,企业的利润也应该归全民所有,上缴国家,西方的国有企业,除了税收之外,企业的利润70%~90%上缴给国家,国家拿这些钱用于全民福利,有的用全民发“红包”的形式返还给全民,取之于民,用之于民。

但我们很难感觉到国企带来的福利。上世纪九十年代的国企改革,把不具备垄断性质的中小国企进行私有化改革,保留了具有垄断性质的大型特大型企业集体,为了把这些垄断国企做强做大,国企利润平均上缴只有5%,95%的利润留给了企业,后来经过多次两会提案,才把平均上缴利润从5%提高到15%。这个比例在全世界也是最低的。

所以,国有企业特别有钱。

国网改制后,前途在哪?

国网不会进入夕阳产业,原因如下

其一,国家电网属于国家重要的战略性地位,也就是说在可预见的未来,国网将长期处于国有企业地位不变革,这就保证了国网在我国国家政体体制下的政治安全。

其二,国网目前体量是十分巨大的,具去年统计数据来看资产排名位列我国第一(好像也是世界第一,具体的记不清了),具有垄断经营的性质,垄断意味着巨大的利润空间,很多人说国网的待遇下降了,待遇下降不是因为利润低了而是因为某些政治原因造成,就目前国网薪资待遇水平来讲仍然是各个地方第一行列的优质职业,举例来讲中部某省,非私营城镇企业平均薪资在两千八左右,国网职工为五千多元,五险一金等等其他的隐形福利就更不用说了。

其三,稳定,国网正式员工个人认为比事业全供人员甚至公务员更吃香,三者稳定性基本相同都可以说是铁饭碗,由于专业技术性较强几乎不存在辞退、分流、改制等职业风险,国网工作强度更低,虽然分季节性的繁忙但其并不持续,而在薪酬福利,压力责任,任务考核等方面做到了全面碾压。

其四,从报考人数也可以看出该职业热度之高,多数985、211高校硕士生、研究生挤破头报考国家电网(详情请关注每年国网第一批考试报名情况),第二批招聘中的专科可报部分工作地处偏远落后地区尽管如此没有子弟身份的大专生多数连网申都无法通过,可见竞争之大,要求之多,更不是夕阳产业所能表现出来的活力。

其五,电力将是未来至少一百年内人类无法摆脱的能源形式,目前已知的输电技术暂时不存在革命性变革的可能性,国网的工作总体来说是很有价值的,其实之前五大发电公司和南方电网都是国家电网的一部分,现在输配分离后才分割出去的,尽管如此发电厂整体还是不如国网或南网,毕竟终端定价权在国网,调度以及电力入网许可权限也在国网,国网目前所供养的三产以及新成立的农电服务公司待遇在当地都不比公务人员差,可想而知更高级的国家电网了,已知能够和国网走在同一序列的也只有烟草公司了,如此看来,该如何选择已经明了。

自收自支事业单位会如何改制?

很多自收自支性质的事业单位是有盈利性质或有事业性收费的,网上很多人都认为自收自支单位会全部改企,其实并非如此。举个例子,很多地方的地方海事处经费来源上属于自收自支,但是这个单位是有委托执法权的单位,将来不可能改为企业,因为本身他没有盈利的性质。而有些自收自支单位可能会改企,比如交通系统的船闸,他本身就是个收过闸费的地方,将来可能会跟高速一样改为国企,航道执法人员则仅仅是驻扎在各船闸协助执法。还有一些中大型水利闸也是自收自支性质,其中一部分水利作用弱化的水闸将来可能会交由社会力量托管,即政府购买服务,实行公办民管模式。

总之,需要说的是,自收自支仅仅表明单位的经费来源,不会作为改企的标准一刀切,会具体情况,具体改革的。

为什么有些国有企业有代号?

这应该是大的集团公司,控股公司,为了业务上的便利,按照一定的规则,给予下属单位编制序列号,这个不是股票代码。

很多的科研单位,国企单位,部队等,都要用代号作为名称。一方面是保密,一方面是便于管理。

这应该是大的集团公司,控股公司,为了业务上的便利,按照一定的规则,给予下属单位编制序列号,这个不是股票代码。

很多的科研单位,国企单位,部队等,都要用代号作为名称。一方面是保密,一方面是便于管理。

国有企业改制后又卖掉,这部分钱应该归谁管理?

谢谢邀请。

首先要看国有企业改制性质和种类,一般来说是指国有的独资企业,国有独资公司以及国有控股企业但不包括那些国有控股的上市公司改制成为国有资本控股相对控股参股,国有资本的公司制股份制合作企业,中外合资企业,国有企业的体制和经营方式,适应社会主义市场经济的发展。根据问者描述,应该是改制成股份制合作企业,卖掉的当然是国有资本部分。国有企业改制要经过方案的制定要进行资产的清查评估,要进行产权的转让,对各方权益进行维护和保护等。这些完成以后方可进行拍卖或转让也就是出售。因此卖掉国有资产的收入应该归国资委管理,其中要涉及职工养老、医疗费用和经济补偿金或生活补小助等权益,按规定核准后,经国资委批准,从转让收入中支付。

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